Antecedentes históricos de la Administración
ÉPOCA PRIMITIVA
En esta época el hombre realizaba actividades de caza, pesca y
recolección de alimentos. Las grandes decisiones estaban en manos de los jefes
de familia o tribus. El trabajo se dividía de acuerdo al sexo o la edad y
siempre se realizaba en grupos donde todos asociaban sus esfuerzos para lograr
el objetivo propuesto.
RELACIÓN ECONÓMICA DE
PRODUCCIÓN: El hombre fue nombrado al principio porque dependía de lo que la
naturaleza le ofrecía, seguía la causa de los ríos y buscaba los climas más
favorables, además buscaba los lugares que le proporcionaban facilidades para
sus actividades.
Durante el horizonte primitivo, tanto el hombre recolector como el
cazador, para resolver problemas vitales, tuvieron la necesidad de recurrir a
la planeación y organización. Encontrar alimento y administrar su
aprovechamiento, cazar a un mamut o a un animal salvaje, para aprovechar su
carne y su piel, no fueron empresas fáciles de lograr por simple ensayo y
error, sino problemas muy complejos, cuya solución tuvo que ser desafiada por
la capacidad de imaginación, de acción y de organización de los grupos humanos.
Quizás una de las diferencias más notables entre la planeación que hacia
el hombre en el horizonte primitivo y la que ahora realiza el hombre moderno, consistía
en que el primero tenía que pagar un precio muy alto por sus errores de
planeación que a veces implicaba la vida misma, mientras que en mundo moderno
es posible observar que muchos funcionarios, ejecutivos y responsables del
desarrollo de planes, programas y proyectos, fallan una y otra vez en el logro
de sus objetivos y metas y, con frecuencia, ni su puesto pierden. Ellos no
sufren, pero la sociedad que es la que paga el precio, sí.
La planeación, se hizo mucho más necesaria, cuando el hombre con la
agricultura y el establecimiento de los primeros asentamientos humanos se hizo
sedentario, entonces se imponía la previsión del tiempo, definido durante la
observación detalla y precisa del movimiento de los astros, fallar en estas
previsiones significaba perder las cosechas o por lo menos no lograr los
resultados esperados y, consiguientemente, sufrir la escasez de alimentos.
Por otra parte, las grandes obras de la antigüedad, como las pirámides
de Egipto, las ciudades griegas, los grandes centros ceremoniales de Teotihuacán,
Cholula, tula, Xochicalco o Uxmal, la ciudad de Tenochtitlan, el taj mahal, las
ciudades de Alejandría, Pompeya e Italia, los puentes acueductos, anfiteatros,
vías y murallas de los romanos, fueron todos obras de la planificación del
diseño intencionado y de la organización social.
Económico-Administrativo
- La organización social de tipo patriarcal se
acentuó.
- La organización social de tipo patriarcal se
acentuó.
-La economía agrícola de subsistencia deja en un lugar secundario a la
caza, pesca y recolección.
-El crecimiento demográfico obligaba a coordinar mejor los esfuerzos en
el grupo social y a mejorar la aplicación de la administración.
-La aparición del estado trae como consecuencia a una civilización en la
que surge la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la
escritura y el urbanismo.
periodo agrícola
-Aparición de la agricultura y de la vida sedentaria.
-Toma mayor importancia la división del trabajo por edad y sexo.
época primitiva
La administración siempre ha existido como una actividad práctica. Desde
la prehistoria los primeros hombres tuvieron que coordinar esfuerzos para el
logro de objetivos
Poco a poco la humanidad llegó a conclusiones sobre cómo debía
organizarse para producir lo que necesitaba, aprendió de los fracasos, también
de sus éxitos y gradualmente formó una teoría empírica que se transmitió de
generación en generación bajo las condiciones específicas de cada pueblo.
Infinidad de hechos históricos demuestran que, desde sus orígenes, el
ser humano tuvo necesidad de organizarse para alcanzar algún objetivo
es evidente que existieron actos administrativos que permitieron a los
hombres primitivos realizar actividades necesarias para satisfacer sus
necesidades básicas.
PROPIEDAD: En el régimen de la
comunidad primitiva, existe en forma de propiedad colectiva gentilicia y
tribal. En la época actual, las relaciones sociales de producción se basan en
dos formas de propiedad: la estatal (de todo el pueblo) y la cooperativa.
DISTRIBUCIÓN: La distribución de
la riqueza es equitativa y esta forma de distribución no generaba excedente por
lo tanto no tenía problemas a la hora de repartirla. Además, la mujer era la
encargada de la distribución de los productos, por lo tanto, jugaba un papel
muy importante y se conoce en la Historia de cómo matriarcado.
CLASES SOCIALES: En la comunidad
primaria no existieron clases sociales por lo que no se había privado de los
medios de producción, por lo tanto, no se daba la explotación del hombre por el
hombre. Las relaciones sociales que se establecen son comunitarias, ya que, al
satisfacer las necesidades de los productores, no sobraba nada y no había
posibilidad de apropiación individual de lo producido.
FUERZA DE TRABAJO: Se creó la primera
división natural de trabajo, que estaba determinada por el sexo y edad. Con el
paso del tiempo los hombres aprendieron a dominar la naturaleza y al
desarrollar la agricultura, el pastoreo y descubrieron el fuego, esto
contribuyó al alcalde desarrollo de los hombres que vivieron en la comunidad
primitiva, pues les permitieron que cocer sus alimentos e incorporar el pescado
a su dieta, además permitieron el surgimiento de la segunda división social del
trabajo. Con las dos divisiones de trabajo se comenzó a excretar, que hizo
posible que surgiera el intercambio entre las diversas comunidades, a este se
le denominó trueque.
MEDIOS DE TRABAJO: Los primeros
instrumentos de trabajo fueron simples palos y piedras de bordes afilados que
recogían como los ofrecían la naturaleza, para el incremento de las fuerzas productivas,
representaban un momento crucial la fabricación de instrumentos complejos de
trabajo y de lucha, aparecieron las puntas de flecha de piedra, las trampas
para cazar animales, los anzuelos y los arpones para la pesca, el evento más
notable de este período fue el arco y la flecha.
FAMILIA: La horda primitiva
pasa a ser la organización gentilicia de la sociedad. La gens constituía un
grupo de hombres que constaba, al principio, de unas decenas de individuos
vinculados por vínculos de parentesco consanguíneo en línea materna. En
particular, fue la mujer que ocupó una situación dominante en la comunidad
gentilicia (matriarcado).
REVOLUCIÓN AGRÍCOLA
Los inicios de este periodo tiene como
características:
- La
aparición de la agricultura.
- Se acentuó
la vida sedentaria en vez de la nómada.
Cambiar para sobrevivir
La alteración climática comportó la desaparición de
muchas plantas y la migración o extinción de las especies animales que habían
garantizado la supervivencia del hombre del Paleolítico. Estos cambios en la
vegetación y la fauna, unidos al constante aumento de la población, rompieron
el equilibrio existente entre las necesidades de las comunidades humanas y los
recursos naturales; y, así, el Homo sapiens
se vio forzado a modificar sus costumbres alimenticias para no desaparecer.
A finales del Paleolítico, sin embargo, la
humanidad ya había adquirido la madurez cultural y el progreso técnico
necesarios para afrontar este reto. Así se inició la etapa de transición al
Neolítico que los historiadores y arqueólogos denominan Mesolítico o
Epipaleolítico, durante la cual, gradualmente, los cazadores y recolectores
aprendieron a controlar la producción y el consumo de los alimentos.
En la época neolítica se evidenciaron cambios como:
- El clima.
-Cultivan trigo.
-Domestican animales como el perro.
-Necesidad de tener más terreno y la administración
de las acciones porque trabajan en equipo.
La
adopción de la agricultura significó para sus usuarios la posibilidad de
desarrollar civilizaciones más avanzadas que las de sus contemporáneos, debido
a los cambios culturales que produjo. El más importante es el paso de grupos
nómadas a poblaciones sedentarias, motivado por la necesidad de desarrollar la
agricultura y la ganadería, y de establecer un lugar fijo de alimentación y
residencia.
Consecuentemente,
la sedentarización originó el desarrollo urbano y las ciudades; aunque es
cierto que muchos grupos humanos que se dedicaban a la pesca en las regiones
costeras vivían en especies de aldeas, no contaban con una organización
funcional a la actividad económica y no habían logrado desarrollar ciudades.
Por
otro lado, la adopción de la agricultura generó, por primera vez en la Historia
del hombre, la posibilidad de contar con excedentes alimenticios y se produjo
un fenómeno de crecimiento demográfico; es decir, la población tuvo un aumento
sostenido en el tiempo.
La
Revolución Agrícola ocurrida durante el Neolítico trajo una serie de
consecuencias tanto sociales como culturales a los incipientes asentamientos
humanos.
Cuando los seres humanos se convierten en
agricultores y sedentarios, se produce una transformación radical y profunda de
su existencia. Aparece una nueva relación entre el ser humano y el medio
natural ya que se convierte en productor; aparecen nuevas técnicas de
producción y las viejas se modifican; surgen nuevas formas de habitación, así
como se modifican también las prácticas funerarias y las creencias religiosas.
La revolución agrícola condujo a una división y
especialización del trabajo.
-Sector de la población: Se dedicará a las faenas
agrícolas para sustentación de la ciudad.
-La población restante comenzó a dedicarse a otros
trabajos, actividades y productos:
*Artesanía
*Arte
*Comercio
*Construcción
*Administración
ESTRUCTURA POLÍTICA
La organización de la ciudad se hizo más compleja
dada la creación de instituciones: Estado y religión
-Ejercían el poder
-Establecieron la administración
-Dirigían los destinos del cuerpo social.
La explosión demográfica provocó la diferenciación
social basada en la especialización de las labores económicas:
*Hombres y mujeres se dividieron según su función
en la organización de la aldea.
*Las habilidades y capacidades técnicas dieron pie
a la aparición de los agricultores, ganaderos, artesanos, guerreros, entre
otros.
La sociedad alcanzó un alto grado de complejidad,
en cuanto su organización y modo de vida.
AUTORIDAD
La autoridad estaba regida por la organización
patriarcal.
Está siendo liderada por el hombre (padre) de la familia.
Seguido por los hijos varones, la esposa y los
esclavos.
TRABAJO
Las funciones eran delegadas según el edad, sexo y
raza.
El trabajo pesado era realizado por los hombres y
el hogar y la crianza de los hijos estaban encargadas las mujeres.
ÉPOCA GRECOLATINA
GRECIA
Desarrollaron
la ética del trabajo; la universalidad de la administración
(Sócrates);iniciaron el método científico
para la solución de los problemas. La aportación que dio Grecia a la
administración es grande y fue gracias a sus filósofos,
algunos conceptos prevalecen aún.
SÓCRATES
(469-399 a. C.):
Utiliza
en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento
técnico de la experiencia. Era un personaje polémico, en la historia se
encuentran tres versiones acerca de el, la más conocida es la que nos presenta Platón en
cuyos diálogos Sócrates es el personaje central, el conduce la discusión y el
quien ofrece la mejor solución para la cuestión que se discute. Decía...
"No es investigando las cosas del universo
como encontramos la verdad, sino conociéndonos a nosotros mismos", de allí
su frase célebre: "Conócete a ti mismo". Se le considera a Sócrates
como el creador de la ética, porque fue el primero que teorizó sobre los
conceptos morales básicos: Lo bueno y la virtud. Para alguien haga bien
zapatos, es necesario que sepa que es un zapato, que materiales
lleva, como se ensambla, etc. Cuando una persona ejecuta actos que los demás
llamamos malos, en realidad esa persona no es mala sino ignorante.
PLATÓN
(427-347 a. C.):
Habla
de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización. En
el planteamiento Platónico la cuestión primaria es: ¿Qué es el Hombre? ¿Qué es
el alma?
¿Cuál es el origen y la organización política de la sociedad?, ¿en qué consiste
la moral
individual y social? Si hay respuestas para estas últimas cuestiones, quedaría
resuelto el problema de la naturaleza o
esencia del hombre.
Para
Platón la
ética y la política eran casi la misma cosa, salvo que una se aplicaba al
hombre y la otra a la sociedad. Tratándose del individuo,
tiene tres partes: el alma racional, el alma irascible y el alma
cuncúspiscible. La función de
la primera es conocer y gobernar; la función de las otras dos es actuar bajo el
control de la primera. Si esto sucede en un individuo, del diríamos que es
justo. En la sociedad que es como un hombre en grande, también hay tres partes:
Gobernantes,
soldados y productores. La virtud de los gobernantes es la prudencia; la de los
soldados es la valentía; la de los productores es la moderación, si cada sector
cumple con su cometido el Estado será justo, habrá justicia social.
Pero no hay indicio ninguno para pensar en una política xenófoba o
antimeteca, pues eran muchos los inmigrantes que servían en la flota,
trabajaban en las obras públicas y comerciaban activamente, solamente excluidos
de la vida política y de la propiedad de bienes raíces (tierra y edificios).
Muerto Cimón (después del 451, en su última campaña contra Persia, en aguas de
Chipre), Atenas pactó una tregua con el Gran Rey, en términos satisfactorios.
Ello permitió dedicar esfuerzos notables a la restauración de la ciudad,
muy dañada por Jerjes en el 480, y a la exhibición de su grandeza. Casi al
mismo tiempo se firmó una Tregua de Cinco Años con los beligerantes griegos:
ése fue el primer gran momento de Pericles. Atenas controlaba por completo,
incluso con conocidos excesos (como los castigos a Naxos, 470, y a Tasos, 465),
la Liga de Delos creada en 478-477 y había transferido el tesoro aliado a la
Acrópolis (454), bajo control directo de los atenienses. La paz con Persia, en
principio, debía suponer la suspensión del tributo federal. Pericles reunió a
los aliados y a otros Estados griegos para promover contribuciones que
reconstruyeran los templos dañados por los persas, ofrecerles sacrificios de
gratitud y mantener la libertad de navegación mediante la presencia disuasoria de
la flota federal (ateniense en aplastante mayoría).
Su autoridad y prestigio eran tales que, según Tucídides, Atenas era una
democracia pero estaba dirigida por su primer ciudadano. La Asamblea, siempre
recelosa de los magistrados, confió grandemente en Pericles. La administración
gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados
tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción
de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue
su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un
punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró
hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran
trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió
en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad
máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa
la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de
que la soberanía del Estado la tiene el pueblo.
En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros
sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la
eclesia se discutían los asuntos y se formularon las políticas a través de
decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.
ROMA
Una
de las civilizaciones que más influyó en el pensamiento administrativo fue el
pueblo romano, quien marcó las bases más importantes de la sociedad moderna.
El
pueblo romano influyó en la sociedad actual haciendo uso de la administración
que incluso teniendo administradores que se hacían cargo de ella, que recibían
el nombre de gestores o mandatarios. La organización de Roma repercutió
significablemente en el éxito del imperio
romano y aunque no quedan muchos documentos de su
administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente
identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado.
Roma
clasifica a las empresas en tres:
-Públicas:
Las que realizan actividades del Estado.
-Privadas:
Las que eran manejadas por civiles.
Roma
tuvo tres periodos:
1.-
La república: Donde las actividades eran manejadas por el pueblo y predominaba
la igualdad de
los derechos.
2.-
La monarquía: En donde dirigía el gobierno, la alta sociedad y no intervenía el
pueblo. 3.- La caída del imperio romano: Este periodo se caracterizó por la
desorganización. En la edad media la Iglesia
Católica no acepta el lucro y el comercio como una actividad honesta, al no ser
aceptado esto, nace una nueva corriente llamada ética protestantista que sí
acepta y fomenta la acumulación de la riqueza.
Dentro
de sus principales exponentes encontramos a Max Weber,
Benjamin Franklin y Martin Lutero. La Iglesia Católica Romana representa un
ejemplo interesante de la práctica de la administración; la estructura actual
de la Iglesia quedó establecida, en esencia, en el siglo II d.C. En ese tiempo
se definieron con mayor rigor sus objetivos y
doctrinas.
La
autoridad final se centralizó en Roma. Se creó una estructura jerárquica
simple, que en lo básico aún prevalece sin cambios a lo largo de más de 2000
años. Catón enuncia la descripción de
funciones. Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos
etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los
ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los
comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país:
Cuestores (finanzas),
ediles (administración), y pretones (justicia).
Esclavismo
El
esclavismo fue el periodo donde el humano empezó a ser usado por otro individuo
con fines comerciales y de convivencia, donde el esclavo trabaja según las órdenes
del dueño se apropiaba del trabajo del esclavo. La tierra, los aperos de
labranza y el esclavo son poseídos y usados por el dueño hasta su agotamiento.
El
modo de producción esclavista es propio de un nivel de desarrollo de las
fuerzas productivas netamente preindustrial. El capital es escasas, no habiendo
incentivos para la inversión aunque se amasen inmensas fortunas (se acumulan
objetos de lujo, propiedades inmuebles y tradicionales, no habiendo incentivo
para su mejora aunque pueda haber un espectacular desarrollo intelectual pre
científico. tierra trabajo son las fuerzas productivas tradicionales.
Explotación
hombre por hombre
Es
la apropiación gratuita por parte de quienes poseen los medios de producción,
del fruto del trabajo adicional y, a veces, de parte del trabajo necesario de
los productores directos. La explotación del hombre por el hombre surgió como
resultado del desarrollo de las fuerzas productivas, de la división social del
trabajo, del nacimiento del plus producto, de la propiedad privada y de la
escisión de la sociedad en clases antagónicas: dueños de esclavos y esclavos.
El carácter de las relaciones de producción dominantes en la sociedad
determina, asimismo, las correspondientes formas de explotación. La explotación
del trabajo, surgida ya en el estadio de descomposición del régimen de la
comunidad primitiva, es inherente a todos los modos de producción antagónicos
de clase, basados en el dominio de la propiedad privada sobre los medios de
producción. La explotación esclavista se basa en la propiedad total de los
esclavistas sobre los medios de producción y sobre el propio trabajador: el
esclavo; la explotación feudal, se basa en la propiedad del señor feudal sobre
la tierra y en la propiedad parcial sobre el siervo; la capitalista, en la
propiedad capitalista sobre los medios de producción y en el trabajo
asalariado. El capitalismo es la última forma de explotación del hombre por el
hombre. Bajo el socialismo, al suprimirse la propiedad privada sobre los medios
de producción y establecerse sobre ellos la propiedad social, se acaba con las
clases explotadoras y se elimina toda explotación del hombre por el hombre.
Feudalismo
El sistema feudal es lo más característico
de este tiempo, la propiedad, concretamente la de la tierra, era adquirida,
consolidada y defendida mediante guerras que sostenían los señores feudales
para perpetuar y ampliar sus dominios. El poder político estaba totalmente
descentralizado. Los feudos -porciones relativamente pequeñas de territorio-
eran gobernados con base a ciertas prácticas de costumbre y, generalmente, prevalecían
las decisiones del señor amo.
El trabajador tenía que luchar
incansablemente para sólo obtener algunos medios con que alimentar su sufrida
existencia. Las clases de relaciones entre patronos y trabajadores eran de amo
a esclavo, a base de decisiones autocráticas. El señor feudal era amo
absoluto y su poder de decisión era ilimitado.
De la organización de la Iglesia
se obtiene un principio administrativo muy importante y que ha demostrado en
los muchos siglos de operación lo que vale el adoctrinamiento de quienes ante
un objetivo común están dispuestos a unir esfuerzos individuales en uno
colectivo. El "dominio de una idea" ya sea dogmática, de servicio social
o de coordinación de acciones, no puede ser sustituido por la estructura
administrativa o por ningún principio científico.
- Planeación
Iglesia Católica Apostólica y Romana
En la Iglesia Católica existe un proceso no de
delegación, sino de superposición de autoridad a niveles superiores
comenzando por el Papa el cual conserva una autoridad no delegada, los
siguientes derivan su autoridad de sí mismos y no del Papa, dado que su
autoridad proviene directamente de Dios.
Luego el Senado del Romano Pontífice, lo
constituyen los cardenales y en el gobierno de la Iglesia le asisten como
consejeros y colaboradores, se le denomina Senado del Romano Pontífice, lo
constituyen los cardenales y en el gobierno de la Iglesia le asisten como
consejeros y colaboradores, se le denomina Sagrado Colegio de Cardenales.
Al final se encuentra la Curia Romana, a quien le
corresponden funciones propiamente administrativas, y para entenderlas está
dividida en departamentos, siendo su división principal las congregaciones
romanas, fue establecida por el Papa Pío X (1903-1914). Se compone de los
siguientes dicasterios: Secretaria de Estado o Papal y Consejo (Sagrada
Congregación), para los asuntos públicos eclesiásticos, Sagradas
Congregaciones, Tribunales, Oficios Secretariados Consejos de Seglares y
Comisión de Estudios "Justicia et Pax".
Organización Militar
Diferentes tipos de organización como la líneal, la
jerarquica entre otros tiene sus orígenes en la organización militar de
los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. Gracias a la
necesidad de mejorar los ejércitos para las guerras se buscó mejorar los
procesos y métodos de la organización militar los cuales se siguen utilizando
en diferentes empresas y organizaciones.
En la época de Napoleón (1769-1821) pasaron de la
planeación y el control centralizados paralelos a las operaciones
descentralizadas. Creando así la centralización del mando y a la
descentralización de la ejecución. una total innovación para su momento.
La evolución del principio de asesoría y la
formación de un estado general tuvo su origen el siglo XVIII en Prusia, con el
emperador Federico II, el Grande, (1712-1786) quien, deseoso de aumentar la
eficiencia de su ejército, hizo algunas innovaciones en la estructura de la
organización militar. Con la ayuda del general Scharnhorst fue creado un
estado mayor (staff) para asesorar el mando (línea) militar.
Clauswits consideraba la disciplina como un
requisito básico para una buena organización. Para él, toda organización
requiere una planeación cuidadosa en la cual las decisiones deben ser
científicas y no simplemente intuitivas. Las decisiones deben basarse en la
probabilidad y no sólo en la necesidad lógica. El administrador debe aceptar
la incertidumbre y planear de manera que pueda minimizarse.
- Organización
Notable evolución de los sistemas organizativos
como resultado del debilitamiento del poder central de los últimos días del
Imperio Romano.
Las Cruzadas. Tuvieron más que solo un objetivo
religioso, sino también uno económico para asi desarrollar el comercio con el
Medio Oriente.
- Commendatio:
Entrega de
tierra por parte de un pequeño terrateniente que vivía en ella como
precarium para su protección
- Pirámide
feudal en cuya
cúspide estaba el rey
- Economía Basada en el trabajo personal
en donde el señor feudal les prestaba la tierra
- Ley
económica fundamental del régimen feudal Consiste en la obtención de
un plus-producto por los señores feudales, en forma de renta feudal.
- Tiempo de
trabajo se dividía
en dos
- El tiempo
necesario: En el
que creaba el producto necesario para su sustento
- El tiempo
adicional: En el
que se creaba un excedente que se apropiaba el señor feudal en la forma
de renta del suelo y que además se podía pagar con trabajo, con dinero
o en especie.
- Iglesia y
Milicia. La
organización pública se fue transfiriendo de las instituciones estatales
(como Atenas y Roma) a las instituciones de la naciente Iglesia Católica
y a las organizaciones militares.
- Jerarquía de autoridad
- Estado mayor (asesoría)
- Coordinación funcional.
- Gobierno eclesiástico con
el Estado = Orden social y religioso
- Organización lineal
- Organización Jerárquica
- Dirección
Iglesia
Católica, Apostólica y Romana.
Dentro de la organización existen los obispos,
presbíteros y diáconos, constituyen la segunda triada, existen también los
subdiáconos, acólitos, exorcistas, lectores y guardianes, diferentes
categorías que actualmente se consideran como etapas de formación para el
sacerdote.
Los poderes centrales de la iglesia se reparten en
tres principales; el Papa, el Senado del romano pontífice y la Curia Romana.
- El Sagrado
Colegio de Cardenales y se distribuye en tres órdenes: episcopal,
presbiteriana y diaconal.
- La Curia
Romana se compone de los siguientes dicasterios: Secretaria de
Estado o Papal y Consejo (Sagrada Congregación), para los asuntos
públicos eclesiásticos, Sagradas Congregaciones, Tribunales, Oficios
Secretariados Consejos de Seglares y Comisión de Estudios "Justicia
et Pax.
Organización
Militar
- Organización
lineal. El
principio de unidad de mando, según el cual cada subordinado sólo puede
tener un superior -fundamental para la función de dirección-, es el
núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas.
- Escala
jerárquica. Es de
niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad
correspondiente
- Los oficiales de línea y de
asesoría trabajaban independientemente, en una nítida separación entre
la planeación y la ejecución de las operaciones de guerra. Los oficiales
formados en el estado mayor se transferían posteriormente a posiciones de
mando (línea) y de nuevo al estado mayor, lo que aseguraba una intensa
experiencia y vivencia en las funciones del gabinete, de campo y
nuevamente de gabinete .
- Principio
de dirección, según el
cual todo soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él y
aquello que debe hacer.
- Conclusión
La administración tuvo muchos efectos en el
conocimiento y mejora de la administración solamente que fue aplicada en
diferentes organizaciones que en la actualidad. Los ejércitos y la iglesia
fueron los principales impulsores para mejorarla. Las principales mejoras
fueron la jerarquización, la distribución de funciones y el acuerdo de
objetivos en común.
CIBERGRAFIAS:
EPOCA PRIMITIVA
REVOLUCIÓN AGRÍCOLA
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